日前,习近平总书记来到大兴安岭地区漠河市,考察漠河林场自然林区,察看自然林生长态势和林下作物展示,听取当地深化森林资源资产管理改革、推进生态产业化和产业生态化以及加强森林防火灭火情况介绍。
在国家金融监督管理总局黑龙江监管局指导下,国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局积极引导银行业保险业依托漠河市“最北”“最冷”“碳库”等得天独厚的资源,优化金融供给、增强服务能力、完善服务机制,为漠河生态价值实现机制注入金融动能。
筑牢生态安全屏障
漠河是国家生态安全重要保障区、黑龙江省生态功能保护区。
漠河林场是我国最北的国营林场,施业区总面积3.64万公顷,森林覆盖率92.7%。国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局引导银行保险机构助力森林资源管理,筑牢北方生态安全屏障。自2013年以来,保险机构为大兴安岭国有生态公益林承保政策性森林保险业务,其中,为漠河林业局和北极村自然保护区近580万亩森林提供保险保障近29亿元。同时,承保机构积极提供风险减量服务,近两年累计投入漠河林区防灾防损费用630万元,助力加强防火基础设施建设、防火设备更新、病虫害防治、防火先进科学技术应用等。指导银行机构与漠河林业局建立长期合作关系,截至2023年8月末,各银行机构为漠河林业局及下属企业累计发放贷款余额0.88亿元,为林区可持续发展提供有力资金支持。
漠河森林碳汇资源极其丰富,为积极探索金融助推“双碳”目标路径,国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局指导平安产险大兴安岭中心支公司实现全省首单国有公益林遥感碳汇指数保险在大兴安岭落地试点,为漠河林区15万亩国有公益林提供碳汇损失风险保障1500万元,实现“保险+科技+碳汇”有效融合。
发展林下经济
习近平总书记在考察中强调,森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。要树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念,在保护的前提下让老百姓通过发展林下经济增加收入。
漠河市推进形成蓝莓、食用菌、北药、特色养殖、种苗五大林下种植养殖产业。为推进林下种植养殖经济发展,国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局指导银行保险机构优化金融服务方式,创新金融服务产品,精准匹配林下经济金融需求,开办林业职工创业就业贷款、农村妇女创业小额担保贷款、“稳企稳岗”贷款等普惠业务,为林下经济创业群体提供了充足的资金保障。大兴安岭龙江脉食品有限公司、西绿园苗木种植有限公司、龙江源山产品加工农民专业合作社、中野山产品收购部等一批生态特色企业陆续获得辖内工商银行、建设银行、邮储银行、龙江银行等机构普惠型小微企业循环授信支持。
漠河市前之哨超市位于中组部授予“烈火攻不破的战斗堡垒”荣誉称号的党支部——漠河林业局前哨林场,是该林场打造的六大强企富民产业项目之一,惠及2000多名林业职工及家属。漠河农商银行主动对接服务,为前之哨超市提供100万元循环授信支持,超市经理赵阳高兴地表示,“漠河农商银行工作人员认真负责,贷款便捷快速,为扩大经营规模提供支持,更好服务了当地住户。”
大兴安岭龙江脉食品有限公司从事蓝莓酒、果干等林下浆果加工生产,是漠河市绿色产业的代表。人保财险漠河支公司为其提供企业财产综合险保险保障560万元。该企业负责人刘宇表示,“感谢保险公司低费率承保,为我们企业减轻经济负担,同时又提供了高额的保障,帮助企业更加安全有序发展。”
擦亮文旅品牌
9月6日下午,习近平总书记来到我国大陆最北端的边境临江村落北极村,仔细了解当地结合地域优势发展特色旅游、将生态优势转化成发展优势等情况。习近平总书记指出,发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。坚持林下经济和旅游业两业并举,让北国边塞风光、冰雪资源为乡亲们带来源源不断的收入。
国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局引导银行保险机构支持文旅产业融合发展。漠河市各银行机构为北极村风景区、观音山风景区等重点景区相关企业提供3600余万元信贷支持,同时为小型实体景点建设及旅行社经营提供短期普惠型小微循环贷款。
漠河农商银行创新推出“北极·畅游贷”,为236户餐饮、零售、住宿等个体工商户提供资金1814万元;发放“乡村旅游经营贷款”246万元,有效支持家庭宾馆、民宿企业经营。工商银行漠河支行上线“龙江第一湾”智慧景区项目,为游客提供良好的综合支付体验。
漠河一彩旅行社是当地一家小型综合旅游服务企业,今年初急需拓展旅游市场,但苦于缺乏抵押物。建设银行漠河商贸路支行了解后,为其办理“小微快贷”,当天即放款5万元。旅行社负责人冯金龙激动地说:“没想到在没有任何抵押、担保的情况下建设银行还能给我贷款,不仅支用灵活方便,利率还很优惠,感谢建设银行帮助我渡过难关。”
平安产险为漠河林业局创办的美食街商户提供房屋及公众责任保险保障2025万元。中国人寿为“漠河·北极极昼马拉松”项目等提供“国寿指定场所团体意外伤害保险”保障25万元。人保财险为漠河市北极岛旅游开发公司提供“风景名胜区责任险”保障300万元。
做好“冰雪+”文章
9月8日上午,习近平总书记指出,要大力发展特色文化旅游。把发展冰雪经济作为新增长点,推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。
漠河无霜期仅80多天,入冬和降雪时间也相对较早,“冷”优势催生特色产业。近年来,漠河市充分发挥极寒地带特色,依托北极冰雪旅游品牌,做好“冰雪+”文章,打造汽车寒地测试基地,将“寒冰场”融化成“热产业”。
国家金融监督管理总局黑龙江监管局工作人员多次赴漠河市调研走访,指导大兴安岭监管分局与当地党政部门协同联动,调研产业发展规划和发展情况,引导银行机构将冰雪旅游、寒地测试产业纳入重点信贷支持领域,制定信贷支持方案,针对产业特征匹配、创新金融产品。指导辖内银行保险机构着眼产业链条新能源、新材料、吃住行、游购娱、体育赛事等上下游产业,提供全面金融支持。近年来,漠河市银行保险机构为冰雪文化节、冰雪嘉年华等文化活动及冬泳、滑雪、冰雪汽车越野赛等体育赛事提供运营资金支持560万元,承保参赛人员意外伤害险700余人次,保险保障金额约120万元;场所责任险保障52万元;指导财险机构与北极村红河谷测试基地对接,积极为“寒地测试”车辆承保团体车险。
打造开放新高地
习近平总书记强调,要构筑我国向北开放新高地。更好统筹贸易、投资、通道和平台建设。
漠河口岸与俄罗斯加林达口岸隔江相对,对俄区域贸易优势显著。漠河边民互市贸易区项目是今年省级重点项目之一,是漠河市依托区位优势,全力打造的对外开放新高地和经济发展新引擎。国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局通过政策引领,指导人保财险漠河支公司主动对接,为该项目承保建筑施工行业安全生产责任保险,保障金额2000万元,并提供定期防火、防汛、安全施工等风险减量服务。该项目有关负责人表示:“人保财险为项目提供了全面的保险服务,并为项目的建设提供了生产安全事故预防服务,使企业没有了后顾之忧,全力进行工程建设。”
国家金融监督管理总局大兴安岭监管分局主要负责人表示,下一步,将继续认真学习贯彻习近平总书记在黑龙江考察时的重要讲话和重要指示批示精神,强化监管引领,指导辖内各银行保险机构在支持森林生态、旅游文化、乡村振兴、兴边富民等领域同向发力,以实际行动努力维护金融安全稳定,助力漠河市经济社会高质量发展。